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      水權(quán)交易市場(chǎng)布局提速水資源正處窗口期

      欄目:行業(yè)動(dòng)態(tài) · 發(fā)布日期:2017年12月11日 · 作者:中成泵業(yè)

      水權(quán)交易可以讓水資源富集地區(qū)將節(jié)余的水資源賣出去

      ,不僅能解決缺水地區(qū)之苦
      ,還能給賣方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益,如何分配水資源“蛋糕”,被多方關(guān)注
      。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,水權(quán)交易是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置水資源
      、解決水問(wèn)題的重要手段
      ,同時(shí)也向社會(huì)傳遞結(jié)余水量可以產(chǎn)生價(jià)值,從而促進(jìn)節(jié)水意識(shí)的培養(yǎng)
      中成泵業(yè)產(chǎn)品:塑料泵

      水權(quán)改革作為生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容

      ,涉及面廣、難度大
      、任務(wù)重
      ,是一塊難啃的“硬骨頭”。中國(guó)水資源時(shí)空分布不均
      ,不少地方用水量已接近甚至超過(guò)用水總量控制上限
      。公開資料顯示,所謂水權(quán)交易是指在合理界定和分配水資源使用權(quán)的基礎(chǔ)上
      ,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)水資源使用權(quán)
      ,在地區(qū)間、流域間,流域上下游
      、行業(yè)間
      、用水戶間流轉(zhuǎn)的行為。齒輪油泵

      水利部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示

      ,自2014年7月至今
      ,水權(quán)試點(diǎn)經(jīng)過(guò)三年探索,在寧夏
      、江西
      、湖北、內(nèi)蒙古
      、河南
      、甘肅、廣東等7個(gè)省(自治區(qū))啟動(dòng)水權(quán)試點(diǎn)
      。各試點(diǎn)地區(qū)采取用水戶直接交易
      、政府回購(gòu)再次投放市場(chǎng)等方式,積較探索開展了跨區(qū)域
      、跨流域
      、跨行業(yè)的水權(quán)交易。此外
      ,河北
      、新疆、山東
      、山西
      、陜西、浙江等省(自治區(qū))也開展了省級(jí)水權(quán)改革探索
      。通過(guò)實(shí)踐
      ,形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。管道泵

      水權(quán)交易是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置水資源的重要手段

      。目前各試點(diǎn)基本完成任務(wù)
      ,已進(jìn)入驗(yàn)收階段,寧夏已率先通過(guò)驗(yàn)收
      。在水權(quán)交易方面,全國(guó)已建立了水權(quán)交易平臺(tái)
      ,探索形成了多種行之有效的水權(quán)交易模式
      。與此同時(shí),初步形成了流域間
      、流域上下游
      、區(qū)域間、行業(yè)間和用水戶間等多種水權(quán)交易模式
      ,為全國(guó)水權(quán)改革提供了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法
      離心泵

      中國(guó)水權(quán)交易所于2016年正式掛牌成立

      ,已促成水量交易8.76億立方米。而中國(guó)水權(quán)交易所正式運(yùn)營(yíng)還不足一年
      ,但作為我國(guó)水權(quán)制度改革進(jìn)程中的一次標(biāo)志性事件
      ,它是水利改革的一項(xiàng)重大成果,標(biāo)志著我國(guó)水利改革正在向縱深推進(jìn)
      。在制度建設(shè)方面
      ,初步建立了水權(quán)確權(quán)、交易
      、監(jiān)管等制度
      。水利部出臺(tái)了《水權(quán)交易管理暫行辦法》《加強(qiáng)水資源用途管制的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)制度,明確了水權(quán)交易的類型
      、程序和用途管制要求等
      濃漿泵

      如何應(yīng)用水權(quán)交易市場(chǎng)來(lái)重新分配水資源,也就是如何透過(guò)市場(chǎng)機(jī)制提高水資源利用效率越來(lái)越多地被重視

      。在水權(quán)確權(quán)方面
      ,經(jīng)過(guò)試點(diǎn)工作,明確了確什么權(quán)
      、怎么確權(quán)的問(wèn)題
      。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,只有明晰了初始水權(quán)
      ,才能開展后續(xù)的水權(quán)流轉(zhuǎn)交易
      ,而水資源流動(dòng)變化的特性決定了水資源使用權(quán)確權(quán)工作的操作難度很高。

      確權(quán)主要包括四個(gè)步驟

      ,即明確區(qū)域用水總量控制指標(biāo)
      ,明確各行業(yè)水資源配置方案,明確各取用水戶的可用水量
      ,發(fā)放水權(quán)證書
      。在眾多業(yè)界人士看來(lái),明確取用水戶對(duì)節(jié)約出來(lái)的水資源的收益權(quán)
      ,可以節(jié)約出大量寶貴的水資源
      ,通過(guò)水權(quán)交易滿足新增合理用水需求,有效緩解一些地區(qū)的水資源瓶頸問(wèn)題

      近年來(lái)

      ,我國(guó)的水權(quán)制度改革在實(shí)踐中不斷探索,局部形成了不少有益的突破
      ,但總體看
      ,水權(quán)交易市場(chǎng)尚待進(jìn)一步激活。當(dāng)前,我國(guó)水權(quán)交易正在積較探索推進(jìn)
      ,下一步可交易水權(quán)不應(yīng)僅限于已有水權(quán)流轉(zhuǎn)
      ,即二級(jí)市場(chǎng)上的水權(quán)交易,還應(yīng)包括政府預(yù)留水權(quán)的有償出讓
      ?div id="jfovm50" class="index-wrap">!八畽?quán)改革是生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容,涉及面廣
      、難度大
      、任務(wù)重,試點(diǎn)只是第一步
      ,下一階段改革任務(wù)更加艱巨
      。”水利部副部長(zhǎng)周學(xué)文指出

      但可以預(yù)見(jiàn)的是

      ,水權(quán)交易作為一個(gè)新興的市場(chǎng),需要?jiǎng)?chuàng)造和培育
      。未來(lái)一到兩年的時(shí)間
      ,可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)基本發(fā)育、交易初具規(guī)模
      、公司良性運(yùn)行


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