，電力體制改革重點(diǎn)解決五個(gè)問題：一是要還原電力商品屬性，形成由市場決定電價(jià)的機(jī)制
，以價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)資源有效開發(fā)和合理利用
。二是要構(gòu)建電力 市場體系，促進(jìn)電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置
。三是要支持清潔能源發(fā)展，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。四是要逐步打破壟斷
，有序放開競爭性業(yè)務(wù)
，調(diào)動(dòng)社會(huì)投資特別是 民間資本積較性，促進(jìn)市場主體多元化
。五是要轉(zhuǎn)變政府職能
，進(jìn)一步簡政放權(quán)，加強(qiáng)電力統(tǒng)籌規(guī)劃
。
他說
，具體的改革措施，一是建立 市場化交易體系
，區(qū)分競爭性和壟斷性環(huán)節(jié)
，在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)形成有效競爭，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用
。二是理順電價(jià)形成機(jī)制
，逐步放開上網(wǎng)電價(jià)和 銷售電價(jià)，把輸配電價(jià)與發(fā)售電價(jià)在形成機(jī)制上分開
。三是推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革
，完善政府公益性調(diào)節(jié)性服務(wù)，提升需求側(cè)管理水平
。四是促進(jìn)新能源和可再生能源 開發(fā)利用
，積較發(fā)展分布式能源。五是優(yōu)化電源和電網(wǎng)布局
