,中國人民大學(xué)環(huán)保法專家周珂在接受媒體采訪時(shí)表示
,環(huán)保法的修訂不僅加大了對(duì)違法企業(yè)的處罰力度,同時(shí)
,賦予了公眾參與的權(quán)利
。第四次修改草案在信息公開與公眾參與制度中,明確了公眾依法享有獲取環(huán)境信息參與和依法監(jiān)督保護(hù)環(huán)境的權(quán)利
。
公益訴訟主體數(shù)超過300家
相比較對(duì)違法企業(yè)的懲處力度
,環(huán)保法修訂的另一個(gè)熱點(diǎn)就是環(huán)境公益訴訟主體。在第四次的修改草案中
,環(huán)境公益訴訟主體由此前民政局登記下的十幾家增加到三百多家
,包括所有在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府民政部門登記的相關(guān)社會(huì)組織。
符合規(guī)定的社會(huì)組織向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理
,這大大提高了環(huán)境問題通過法律途徑解決的概率
。
李國帥告訴記者,由于之前環(huán)保部門在具體執(zhí)法上存在多頭管理
,交叉執(zhí)法的問題
,導(dǎo)致執(zhí)法力度不夠,現(xiàn)在新的環(huán)保法草案擴(kuò)大了公益訴訟的主體
,同時(shí)又增加了公眾對(duì)環(huán)境問題的監(jiān)督
,這些都從實(shí)質(zhì)上加強(qiáng)了執(zhí)法力度。
此前關(guān)于環(huán)境公益訴訟原告資格的限制比較嚴(yán)格
,“之前的門檻設(shè)置的非常高
,基本上只有一兩家機(jī)構(gòu)可以達(dá)到。后來在修法過程中
,兩次公開征求意見
,這次已經(jīng)到‘設(shè)區(qū)的市’的范疇,比之前放松了很多
。” 國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文認(rèn)為
,公益訴訟條款有了相當(dāng)大的進(jìn)步。
此外
,中國環(huán)科院副院長柴發(fā)合曾公開表示
,放開公益訴訟,讓更多的公眾參與到環(huán)境權(quán)益保障中來