石油電力鐵路等七領(lǐng)域向民資開(kāi)放
欄目：行業(yè)動(dòng)態(tài) · 發(fā)布日期：2014年3月11日 · 作者：中成泵業(yè)
為更好發(fā)展混合所有制
，中國(guó)將推動(dòng)壟斷領(lǐng)域向民資實(shí)質(zhì)性開(kāi)放
。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)昨日在政府工作報(bào)告中表示
，在金融
、石油
、電力
、鐵路
、電信
、資源開(kāi)發(fā)
、公用事業(yè)等領(lǐng)域
，向非國(guó)有資本推出一批投資項(xiàng)目。
為了破除這些領(lǐng)域的“玻璃門”和“彈簧門”
，全國(guó)政協(xié)常委
、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)李毅中此前建議
，非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)和領(lǐng)域
，壟斷行業(yè)的改革要有具體安排，特別是特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域要有大的進(jìn)展
。
今年政府工作報(bào)告就明確提出
，制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法。實(shí)施鐵路投融資體制改革
，在更多領(lǐng)域放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)
，為民間資本提供大顯身手的舞臺(tái)。
李克強(qiáng)稱
，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度
，公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯
。
政府工作報(bào)告起草組成員之一向東昨日在解讀政府工作報(bào)告時(shí)指出
，改革是報(bào)告最大的亮點(diǎn)，要增強(qiáng)各類所有制的活力
，特別對(duì)民資進(jìn)入一些特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的辦法今年都要拿出來(lái)
，這些體制改革的目的最后只有一個(gè)，就是讓市場(chǎng)主體的活力不斷迸發(fā)
。
中國(guó)石化此前發(fā)布公告稱
，公司將率先啟動(dòng)央企混合所有制改革，對(duì)油品銷售業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行重組
，引入社會(huì)和民營(yíng)資本參股
，比例不超過(guò)30%。央企巨艦的這一表態(tài)
，也讓外界對(duì)于民資進(jìn)入壟斷領(lǐng)域有了很多期待
。
全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、民建中央副主席王永慶在兩會(huì)期間建議，混合所有制一定要體現(xiàn)“三公”原則
，公開(kāi)
、公平、公正
，一是可以依靠資產(chǎn) 證券化
，通過(guò)上市來(lái)解決，二來(lái)民營(yíng)企業(yè)還可以嘗試基金投資
，因?yàn)橐粋€(gè)小小的民營(yíng)企業(yè)
，很難接30萬(wàn)億大盤，在一定領(lǐng)域組成一定的基金
。經(jīng)歷過(guò)上世紀(jì)90年 代國(guó)企改革的王永慶也特別提示
，改革中要切忌一哄而起。
對(duì)于國(guó)資改革本身
，李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中表示
，增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度
。優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)
，加快發(fā)展混合 所有制經(jīng)濟(jì)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)
