石化與能源行業(yè)“十三五”精心規(guī)劃進(jìn)行時(shí)
欄目:行業(yè)動(dòng)態(tài) · 發(fā)布日期:2014年3月5日 · 作者:中成泵業(yè)
“十三五”時(shí)期2016-2020年將是我國全面建成小康社會
,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵時(shí)期
。石化能源產(chǎn)業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的重要支柱
,因此對石化與能源行業(yè)的“十三五”規(guī)劃非常重要
。
石化行業(yè)“十三五”規(guī)劃研究課題完成
受國家發(fā)改委
、工信部委托
,石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院近期編制了石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”規(guī)劃的中期評估報(bào)告
,并完成了“十三五”發(fā)展規(guī)劃研究等專項(xiàng)課題
。
評估報(bào)告指出
,“十二五”規(guī)劃前三年
,我國石油和化學(xué)工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)增速整體減緩的形勢下,仍保持了較快穩(wěn)定發(fā)展
,產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大
,產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升
,但仍存在整體盈利水平下滑
、部分領(lǐng)域產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)品供應(yīng)不足
、節(jié)能減排壓力加大等一系列問題
。
專項(xiàng)研究課題強(qiáng)調(diào),“十三五”時(shí)期
,我國石油和化學(xué)工業(yè)的發(fā)展將更加突出以下特點(diǎn):一是更加強(qiáng)調(diào)“由量到質(zhì)”的轉(zhuǎn)變
,行業(yè)規(guī)模增長速度可能 繼續(xù)減緩,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和競爭力將成為核心任務(wù)
;二是環(huán)保
、安全的重要性進(jìn)一步提升,化工行業(yè)必須適應(yīng)我國新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)的新要求
;三是全球化 工產(chǎn)業(yè)一體化加速
,化工企業(yè)走出去、優(yōu)質(zhì)技術(shù)和合作伙伴引進(jìn)來的機(jī)會將顯著增加
,必須放眼利用外兩種資源
、兩個(gè)市場,全面提升競爭力
。
“十三五”能源規(guī)劃前期研究工作啟動(dòng)
目前
,“十三五”能源規(guī)劃前期研究工作已經(jīng)啟動(dòng)。接近規(guī)劃編制的人士透露
,初步考慮“十三五”規(guī)劃的編制將改變“十二五”做法
,實(shí)行開門做規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌各項(xiàng)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展
,在規(guī)劃發(fā)布的時(shí)間上盡可能提前
。
在統(tǒng)籌能源發(fā)展方面,規(guī)劃注重解決六個(gè)方面問題
。一是解決空間布局的統(tǒng)籌
。我國資源生產(chǎn)和消費(fèi)呈逆向分布,西部資源豐富
,東部有市場需求
, 如何銜接供需之間的矛盾,需要在空間上進(jìn)行統(tǒng)籌
。二是解決時(shí)間上的統(tǒng)籌
。一些能源項(xiàng)目建設(shè)周期長則十余年,短則一兩年
。需要將未來能源需求和當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè) 統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來
。三是能源品種之間的統(tǒng)籌。煤
、電
、油氣、新能源不同能源品種之間是替代關(guān)系
,有此消彼長的特性
,需要在發(fā)展規(guī)模上進(jìn)行統(tǒng)籌。四是解決生產(chǎn)鏈 統(tǒng)籌問題
。如煤炭和電力
、電源和電網(wǎng)之間
,需要統(tǒng)籌各環(huán)節(jié)建設(shè)
,確保協(xié)調(diào)發(fā)展,不脫節(jié)
。五是開發(fā)時(shí)序的統(tǒng)籌
。經(jīng)濟(jì)效益好的能源項(xiàng)目先開發(fā)
,開發(fā)難度大的、 經(jīng)濟(jì)差的項(xiàng)目則需要由規(guī)劃來統(tǒng)籌安排
。六是能源規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)其他規(guī)劃的統(tǒng)籌
,如能源規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃關(guān)系。
關(guān)于“十三五”
“十三五”規(guī)劃的全稱是:中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要
。“十三五”規(guī)劃的起止時(shí)間:2016-2020年
。
中國是從1953年開始制以五年一個(gè)時(shí)間段來做國家的中短期規(guī)劃的,第一個(gè)“五年計(jì)劃”
,我們就簡稱為“一五”
,然后以此類推。關(guān)于十三五的規(guī)劃還沒有正式出臺
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